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金正恩的经济“革新”:做金正日从未做过的事

时间:2019-06-22 06:53

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  期待朝鲜出现一场迅速、全面的经济改革运动是不现实的

 2018年11月16日,朝鲜最高领导人金正恩在审核指导朝鲜边境城市新义州市建设总体规划时表示,这项工作非常重要,要将新义州市建设成为“公园城市”。图/新华

2018年11月16日,朝鲜最高领导人金正恩在审核指导朝鲜边境城市新义州市建设总体规划时表示,这项工作非常重要,要将新义州市建设成为“公园城市”。图/新华

  金正恩的经济“革新”

  本刊记者/徐方清 徐天 邱宇  文/曹然

  毗邻使馆区的平壤大城百货商店,在4月15日开业头一天就遭遇了平壤罕见的“限流措施”。一楼超市入口处,每次玻璃门打开,安保人员放入一批顾客,然后再想关上门都不容易。堵在玻璃门外的拥挤人群中,偶尔还有顾客和安保人员发生争吵。

  一楼的超市里,除了朝鲜本土商品,还有从中国、日本以及欧美等国进口的食品和日用品等。朝鲜本土商品的价格偏低,一升装的朝鲜品牌可乐售价约合人民币2.5元,但一块重238克的雕牌增白皂以及同等规格的舒肤佳香皂,售价则分别约为人民币5.5元和6.5元。

  二楼和三楼出售服饰、电子产品、化妆品和钟表等,包括诸多贴着劳力士、兰蔻、皮尔·卡丹这样国际知名品牌的产品。餐厅以及休闲娱乐场所,设在四楼和五楼。

  这座装修颇为现代的百货商店,几乎所有标牌和提示牌都是朝文和英文的双语标示,透着国际化的意味。不过,其特殊的地方在于,商店有两套价格系统,超市和快餐厅多用朝元标价,而其他地方则主要是用美元标价。在百货商店二楼的一处收款台,刷卡机已经放置到位。工作人员告诉《中国新闻周刊》,由于是商店刚开业,刷卡机暂时还用不了,只接受现金,但很快就可以用了。不过,“只能是借记卡,信用卡用不了”。

  在商店开业前一周,朝中社4月8日报道称,朝鲜最高领导人金正恩前来视察,称赞“商品陈列的方法和形式多样好看,服务环境和规模、商品质量和品种也都达到了高水平”。金正恩同时也提出,“按照我们党的商业政策要求,改善百货商店经营管理和商业服务活动”。

  既透着国际化意味又有鲜明朝鲜特色的平壤大城百货商店,可以视作反映朝鲜经济发展现状的一个典型案例。仅仅时隔四天,再度当选朝鲜国务委员会委员长的金正恩在朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议上发表施政演说,提出“在社会主义经济建设中,我们党和共和国政府提出的战略方针是国民经济的主体化、现代化、信息化和科学化”。一方面,要“千方百计地加强国民经济的自立性和主体性”;另一方面,对外经济部门“要彻底根据自立民族经济建设路线,朝着加强国家经济基础,补充迫切需要的部分和环节的方向”,有策略地主动进行多边对外经济合作、技术交流和贸易活动。

  有分析人士指出,在朝鲜劳动党七届三中全会提出将集中全部力量发展经济后,朝鲜在经济发展的布局逻辑是两条线,一条是自力更生,另一条是要试图打破国际制裁,并根据外部环境的变化不断进行平衡。

  “做金正日从未做过的事情”

  最高人民会议是朝鲜最高权力机关,其议员每5年选举一次。今年3月,朝鲜举行了金正恩成为朝鲜最高领导人后的第二次议员选举,选出了六百多名第十四届最高人民会议议员。韩联社分析称,这次选举标志着金正恩的第二期领导班子正式上台。

  4月12日,在朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议上,金正恩发表施政演说,就对内对外政策进行具体阐释。金正恩在会议召开前密集视察朝鲜经济建设现场,则被看作向外界释放朝鲜不会偏离集中一切力量建设经济新路线的信号。

  在朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议上,朝鲜财政相奇光豪作了报告。报告显示,2018年朝鲜国家财政总支出的47.6%用于发展国民经济,36.4%用于全面发展社会主义文化,15.8%用于巩固国防力量。

  奇光豪在报告中还特别提到,朝鲜国家投资比上年增加4.9%,重点用于推进三池渊郡、元山葛麻海岸旅游区、渔郎川发电站等建设工程。

  在2011年底出任最高领导人后,金正恩很快给出的“大米比子弹更珍贵”表态,被韩国《中央日报》看作“预示金正恩将走向与父亲不同的发展之路”。虽然金正恩不可能无视金正日“先军政治”的遗训,但他还是发出了推进改革的标志性话语。

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